近年来，环境污染日益加重，为了系统性分析污染并治理，我国也针_法律知识

    近年来，环境污染日益加重，为了系统性分析污染并治理，我国也针对此推出环境污染损害鉴定评估程序。但由于环境污染程度通常非工具可准确测量，所以环境污染损害鉴定评估存在很多难题。下面我们就为您介绍这些难题以及如何解决的内容。一、环境污染损害鉴定评估的难题1、难以第一时间掌握评估数据，导致不具备鉴定条件。环境污染具有一定的特殊性，尤其是水污染和大气污染，污染物排放入开放水域或大气中，若不及时固定鉴定数据，随着时间的推移，污染物会被逐渐稀释，导致丧失鉴定条件而无法鉴定，进而致使环境污染损害赔偿责任无法认定，环境民事公益诉讼也无法开展。2、法律没有明文规定委托鉴定责任机关，委托职责无机构承担。最高法、最高检《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条第3项规定，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的应认定为严重污染环境。受“重刑轻民”思想观念影响，实践中相关机关对环境损害修复责任并不重视，不及时收集固定环境损害的相关证据，也不及时提出委托鉴定评估。3、鉴定评估收费较高，监管不到位，导致鉴定费用无人承担。环境污染损害鉴定需要具有专业资质的鉴定机构进行鉴定，而地方上具备专业资质的鉴定机构相对较少，且环境污染损害鉴定需要经过现场勘测等一系列复杂程序，有时需要借助其他地方的先进设备，因而鉴定费用居高不下，而有关部门对鉴定费用的收取没有合理标准，导致收费不透明，价格存在虚高的可能性。在司法实践中，很多污染责任人无力承担高昂的鉴定费用，相关单位前期垫付的污染损害鉴定费用难以收回，又导致无单位愿意承担相关费用。二、环境污染损害鉴定评估针对措施1、完善环境污染损害鉴定评估制度明确环境污染损害鉴定评估委托机构。建议从立法层面规定由环保部门承担委托鉴定职责，目前环境污染案件的流转程序一般是由环保部门发现案件线索，对于尚未达到刑事立案标准的案件由环保部门作出行政处罚决定，对于达到刑事立案标准的案件移送公安机关处理。环保部门是第一时间掌握案件线索的单位，且具备环境方面专业知识和技能，建议由其第一时间委托鉴定。2、进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，刑民案件同步办理。为了及时、有效、准确固定证据，建议环境刑事、民事案件同步办理，环保部门将环境污染刑事案件线索移送公安机关的同时，按照法律规定的民事诉讼程序追究民事责任，依法提起民事公益诉讼，最大限度地实现惩治犯罪与环境修复的有机统一。3、加强收费监管，明确鉴定收费标准。一方面，应当由各鉴定机构制定具体、明确的价格并保护其自主定价权;另一方面，也要防止价格虚高、价格欺诈的不正当定价。建议相关鉴定机构根据鉴定的种类和项目公开各个阶段的收费标准，并由物价部门对相关价目表进行核准，合理确定收费范围与标准，确保鉴定收费公平、公开。由此看来，我们面对环境污染还有很多事需要去做，目前现有的环境污染损害鉴定评估还是存在一定的难题，我们上文中提到的针对此难题而作出的措施，即完善评估机制与明确司法监管机构以及加强收费监管的措施希望能引起有关部门的重视，及早对其进行完善，更好治理污染。

⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·还没有文章
·私募基金募集程序包括哪些环节？
      私募基金募集程序包括哪些环节？一、私募基金管理人或募集主体资格在中国基金业协会办理私募基金管理人登记的机构可以自行募集其设立的私募基金，私募基金管理人也可以通过委托在中国证监会注册取得基金销售业务资格的机构募集私募基金。私募基金管理人不得......

·离婚诉讼中被告什么时候可以不出庭
      在离婚诉讼中，经常出现原告或被告不出庭的情况，当然即使在一方不出庭的情况下，法官也是需要对离婚案件作出处理的。但法律中同时允许被告可以不出庭支持诉讼，那到底离婚诉讼中被告什么时候可以不出庭？我们一起在下文中进行具体了解。一、离婚诉讼中被告什......

·讨债时怎么查找债务人财产
      讨债时怎么查找债务人财产一、讨债时怎么查找债务人财产查找债务人财产的方法是：（一）查看债务人财务报表查看债务人申请授信时或授信检查时提交的企业会计报表和其他财务资料，查找债务人的对外投资、存货、应收款项等。（二）新闻媒体、中介机构或政......

·软件的合法复制品所有人的权利
      软件的合法复制品所有人依《计算机软件保护条例》第十六条的规定，享有下列权利：一、根据使用的需要，把该软件装入计算机等具有信息处置能力的装置内；二、为了防止复制品损坏而制作备份复制品。这些备份复制品不得通过任何方式提供给他人使用，并在所有人......