劳动争议调解属于行政调解吗？_法律知识

    劳动争议调解属于行政调解吗？

在我国，对于劳动争议调解和行政争议调解国家分别设置了不同的调解机构和不同的调解程序。但是，不少的职工朋友在发生劳动争议的时候却不知道应该参照哪种程序进行调解。为了解决您的疑问，我们今天特意为您收集了劳动争议调解属于行政调解吗的资料，希望对您有帮助。

一、什么是劳动争议调解

劳动争议调解是指在企业与员工之间，由于社会保险、薪资、福利待遇、劳动关系等发生争议时，由第三方(例如专业性的人才机构、争议调解中心等)进行的和解性咨询，通过劳动争议调解达到法律咨询、和解方式等的说明。

(一)劳动合同争议

1、劳动合同变更、终止纠纷

2、集体劳动合同纠纷

3、事实劳动关系争议

4、劳动报酬纠纷

5、工作时间纠纷

6、安全责任纠纷

7、经济补偿纠纷

(二)劳动保险纠纷

1、养老保险纠纷

2、医疗保险纠纷

3、失业保险纠纷

4、生育保险纠纷

法律规定：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条仲裁庭在作出裁决之前，应当先行调解。

二、什么是行政调解

行政调解是国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的民事纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。

中国行政机关依法可以调解的种类很多。可以说，行政机关在行使行政管理职能过程中，所遇到的纠纷，基本上都可以进行调解。但主要常指的行政调解有这样几类：

(一)基层人民政府的调解

调解民事纠纷和轻微刑事案件一直是中国基层人民政府的一项职责，这项工作主要是由乡镇人民政府和街道办事处的司法助理员负责进行。

(二)国家合同管理机关的调解

中国《合同法》规定，当事人对合同发生争议时，可以约定仲裁，也可以向人民法院起诉。国家规定的合同管理机关，是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。法人之间和个体工商户，公民和法人之间的经济纠纷，都可以向工商行政管理机关申请调解。

(三)公安机关的调解

《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理的行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。中国道路交通事故处理办法第三十条规定，公安机关处理交通事故，应当在查明交通事故原因、认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后，组织当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。这是法律法规授予公安机关调解的权利，有利于妥善解决纠纷，增进当事人之间的团结。

(四)婚姻登记机关的调解。

中国婚姻法规定，男、女一方提出离婚，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。同时，该法规定，男、女双方自愿离婚的，应同时到婚姻登记机关申请。所以，婚姻登记机关也可以对婚姻双方当事人进行调解，这样有利于婚姻家庭的正常发展。

三、劳动争议调解和行政争议调解的区别

1、法律法规依据

劳动争议调解程序依据的法律法规是《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》等;劳动争议仲裁程序依据的法律法规除《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》以外，还有劳动部颁发的《劳动争议仲裁委员会组织规则》、《劳动争议仲裁委员会办案规则》等。

2、申请条件

申请的条件不同：调解不是劳动争议的必须程序，而仲裁是通过诉讼解决劳动争议的必须程序。如果双方发生了劳动争议，当事人可以依法申请调解，也可以不经过调解而直接向劳动争议仲裁委员会提出申请仲裁。但是，当事人不能就劳动争议案件直接向人民法院提起诉讼，只有对劳动争议仲裁委员会的裁决不服时，当事人才可以在法定的期限内向人民法院提起劳动争议诉讼。

3、时间期限

申请时效和处理期限不同：当事人申请调解应当自知道其权利受到侵害之日起30日内，以口头或书面形式向本单位劳动争议调解委员会提出，调解委员会应当自当事人申请调解之日起30日内调解结案，逾期不能结束的，视为调解不成;当事人申请仲裁，应当自知道或应当知道其权利受到侵害之日起60日内，以书面形式向劳动争议仲裁委员会提出，劳动争议仲裁裁决一般应自收到仲裁申请书之日起60日内作出。

4、法律效力

法律效力不同：由劳动争议调解委员会主持达成的调解协议书，不具有强制执行的法律效力，只能依靠双方当事人自觉履行;由劳动争议仲裁委员会主持达成的仲裁调解书自送达之日起即具有法律效力，双方当事人不能重新申请仲裁或向人民法院起诉。当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉，期满未起诉的，仲裁裁决书即发生法律效力。若一方当事人拒不执行已经生效的仲裁调解书或仲裁裁决书，另一方当事人可申请人民法院强制执行。

5、处理机构

处理机构不同：企业劳动争议调解是由本企业劳动争议调解委员会依法主持，劳动争议调解委员会由职工代表、工会代表和用人单位代表组成;劳动争议仲裁由劳动争议仲裁委员会指派仲裁员并依法组成仲裁庭进行审理。劳动争议仲裁委员会组成实行三方原则，由劳动行政部门代表、同级工会代表和用人单位代表组成。

从以上解答看来，劳动争议调解属于行政调解吗这个问题的答案是否定的。劳动争议调解是仅仅针对用人单位和劳动者之间设立的制度，但是行政调解是涉及相对人和有关政府之间的制度，所以二者是有所区别的。生活中，在您发生纠纷时，通过判断您的纠纷对象，就可以得出您的纠纷属于哪种制度管理的答案了。

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