人民法院对拆违涉及的行政侵权可以在三个环节发挥司法保护作用。

  

  　　第一个环节，行政机关以当事人违反城乡规划法为由作出责令停止建设、限期改正、限期拆除等决定后，当事人有权向人民法院提起行政诉讼。被告通常是作出上述决定的市、县人民政府城乡规划主管部门或乡、镇人民政府。人民法院对上述决定进行合法性审查，对违法情形可以作出撤销上述决定或确认违法、要求限期重作等判决。司法审查中认定无证建筑、临时建筑是否构成违法建筑时，要综合考虑有无非因当事人一方过错的行政因素、历史因素、实际建设和使用状况等作出全面审查，不能简单一判了之 。

  

  　　第二个环节，在限期改正、限期拆除等决定后作出后，强制拆除活动进行前，行政机关如果依照行政强制法作出强制执行决定，当事人有权提起行政诉讼。拆违领域的行政强制执行存在城乡规划法第六十八条规定的县级以上人民政府“责成”等程序以及行政强制法第二十五条、第三十七条规定的催告、作出强制执行决定等程序，相关的配套性规定目前尚不健全，司法实践中应注意把握的标准是，如果县级以上人民政府以自己名义作出的“责成”行为直接产生外化效果（如作出“责成决定书”、“强制执行决定书”等直接通知当事人），当事人可以县级以上人民政府为被告提起行政诉讼；如果强制执行决定是由被责成的部门作出的，则当事人可以该部门以及作出责成行为的县级以上政府为共同被告。人民法院审查重点在于判断强制执行决定的定性及程序的合法性，如是否符合违法建筑构成及是否按要求经过法定的责成、催告程序等，人民法院根据审查情况作出相应的裁判。

  

  　　第三个环节，当事人针对行政机关实施的强制拆除行为本身也可以依法提起诉讼。行政强制法第八条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。”强制拆除行为作为一种行政行为具有可诉性，即使对违法建筑物、设施、构筑物等的行政处罚决定和强制执行决定本身合法有效，也可能存在实施主体不适格，执行对象错误，擅自扩大执行范围，没有采取适当的动产登记、封存、保管等措施，造成被执行人或其他人合法财产损失，以及违反行政强制法第四十三条规定在夜间或法定节假日实施，或者对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式实施等情形，当事人对此可依法提起行政诉讼或行政赔偿诉讼。需加说明的是，这一环节中当事人原则上只能针对行政强制执行行为本身的合法性提起诉讼，人民法院一般不对原具体行政行为的合法性进行审查。通常，直接实施的行政机关或者以自身名义委托他人实施的行政机关是被告，人民法院对违法的行政行为可以作出确认违法判决或者行政赔偿判决等。

  

  　　人民法院应当在上述三个环节切实加大司法审查力度，充分发挥司法审判职能，在城乡建设规划领域起到对公民、法人和其他组织合法权益的司法保护作用。最后强调的是，作出《批复》是为了释明法律规定的本身涵义，要避免实践中一些认为法院意在单纯减轻受案压力，甚至推卸司法职责的误解。《批复》的出台，更加有利于规范行政强制执行行为，明确司法监督、救济环节与职责，切实体现司法监督的过程性、事后性和中立性。地方各级人民法院要坚决排除各种不当干预，依法独立公正行使审判权，公正审理相关行政诉讼案件，及时清理已受理的相关非诉行政执行案件，切实保障人民群众合法权益。同时，认真总结在相关案件审理中的好经验好做法，不断发现新情况新问题，及时逐级向上级人民法院反映。

  最高人民法院

⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·强制拆迁的定义
      被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。　　随着的实施，在拆迁计划的过程中，将更多地人性化，更多考虑被......

·房屋征收与模拟搬迁
      模拟搬迁与征收的有机结合:(一)由房屋征收实施单位如旧改办、危改办等作为项目改造业主，房屋征收部门组织调查住户改造意愿由于房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，因此，为便于模拟搬迁以后转为房屋征收，模拟搬迁的相关组织工作由房屋征收部门负责。在我市，房......

·行政强制拆迁听证程序
      一、业务解释：　　行政强制拆迁听证是指房屋拆迁管理部门组织有关人员参加，听取拆迁当事人对房屋行政强制拆迁有关问题陈述、申辩和质证的行为。　　二、工作程序：　　1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同......

·强制拆迁的法律环节
      强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节：　　其一、先行告诫说服。“大兵压境”时，仍应由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服教育，讲清前因后果，说明利害关系，尽可能促使被拆迁户权衡得失，转变思想，让房......

·在中国如何办理涉外离婚？
      伴随着经济全球化，很多中国公民走出了国门与其他国家公民结为夫妻，但当感情出现破裂，需要离婚的时候问题就来了，在中国如何办理涉外离婚呢？两个不同国籍的人办理离婚手续牵扯到两个国家的法律，所以并不简单。下面请看我们整理的中国关于涉外离婚的处理办法，详情请阅读下文。......

·律师调查取证权
      《刑事诉讼法》及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（以下简称《若干规定》）、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》（以下简称《高法解释》）对辩护律师调查取证权作了较为详细......

·工程重大安全事故罪犯罪主体要件是什么?
      工程重大安全事故罪犯罪主体要件是什么？由于工程的大量实施，工程事故问题较为严峻。所以，需要在工程事故发生前通过制定合理的法律法规杜绝事故的发生。那么，在相关法律中，工程重大安全事故罪犯罪主体要件是什么？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮......

·担保人追偿
      最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第四十二条　人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债......

·关于岗位调动劳动合同法怎么规定？
      在现实生活中，我们可以发现有人会发生职位调动，那么这种情况是否合法呢?职位调动一般有自愿性发起的工作调动，这种一般都是个人与公司协商好。然而非自愿性的岗位调动争议会比较大，今天我们就“调动劳动合同法怎么规定”进行相关介绍。一、劳动合同法对岗位调动的规定岗位调......

·四川农村公路建设征地拆迁补偿安置办法
      四川农村公路建设征地拆迁补偿安置办法四川省高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法第一条为做好高速公路建设征地拆迁补偿安置工作，根据中华人民共和国土地管理法、四川省实施?中华人民共和国土地管理法?办法、四川省人民政府办公厅关于发布四川省征地年产值标准的通知(蜀政发......

·新车车船税怎么交
      新车车船税怎么交新车车船税怎么交每个地市的缴纳方式也有所不同，但是一般是到地税大厅申报、保险公司代缴。新车车主在购车上牌后，一定要在三十天之内去相关部门缴纳车船税，否则视为逾期，要求缴纳一定的滞纳金。对于北京市排气量在2.0升(含)以下的乘用车来说，2012年的车船税将......

·著作权转让合同纠纷解决途径
      著作权转让合同纠纷解决途径伴随着互联网经济的高速发展，在版权上著作权的侵权事件也越来越多，很多人的版权保护意识也越来越强，也越来越重视在著作权的权利保护，这就无可避免会造成一些在著作权转让合同纠纷事件，那么一般发生哪些行为可以说是著作权转让合同纠纷，其解决途径......

湖北 顾小东律师

副主任律师

13986213581

山东 范志强律师

副主任 执业20年

13065042504

浙江 温作团律师

副主任律师 法学硕士 执业11年

18667830319

江苏 徐志勇律师

双学士 执业21年

18168563608

广东 张逸律师

副主任律师

13016625942

江苏 姜舂律师

副主任 执业15年

18261971312

⊙相关内容
·栖霞区知识产权律师
    南京市栖霞区知识产权律师专注于知识产权侵权损害赔偿、专利商标......

·律师利用网络快速办理涉外离婚案例
      利用网络快速办理涉外离婚案例审理法院：重庆市合川区人民法院......

·很多人在说话的时候会胡说八道，而这样的行为有可能触犯到刑法是
      很多人在说话的时候会胡说八道，而这样的行为有可能触犯到刑法是这些人都不会意料到的事情，其实这些带有侮辱、诽谤性的言论是可能涉及到侮辱诽谤罪的。而且在当今社会，法院对侮辱、诽谤性案件做出的判决也是非常的多的，那么诽谤罪的刑事判决书范文怎么写?......

·工伤认定中的证人证言如何认定？
      任何工作在某种程度上都存在着一定的危险性，不过是大小不一，工作中受到的伤害，一般称之为工伤，您都不希望这样的事情发生在自己身上，但是如果一旦发生，我们该如何保障自己的合法权利，那么就在于你是否清楚工伤认定中的证人证言如何认定?接下来我们就为您......

·职工在企业工作，依法享受合理的待遇。依据我国的相关法律法规，
      职工在企业工作，依法享受合理的待遇。依据我国的相关法律法规，符合相关条件的员工可以享有一定时间的带薪休假。年假也有自己的计算方法，时间长短也不是固定的，那年休假天数计算是怎么样的呢?下面我们就为您整理一下相关情况。年休假天数计算方法是怎样的？......