哪些事业单位停薪留职创业,为什么鼓励其留职创业_法律知识

    我国法制建设日趋完善，人们的权益得到了更好的保护。根据我国现行法的规定，国家鼓励一些有能力的人停薪留职创业，对于不了解国家政策的朋友来说，可能没有听说过什么是停薪留职，更不知道哪些事业单位停薪留职创业。故而我们整理了下列相关信息，现在就来一起了解下吧。

  一、哪些事业单位职员可以停薪留职创业?

  “编制内”的专技人员不用辞职，可离岗创业或到企业开展科技成果转化有了更多发展空间。近日人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（下称《指导意见》），明确多项具体政策措施，指出事业单位专技人员到企业挂职或参与项目合作，可取得成果转让、开发收益;离岗创新创业者，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。

  二、国家为啥鼓励事业单位人才离岗创业?

  《指导意见》着眼于贯彻落实国家关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革，以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。

  三、哪些“体制内”的人符合创新创业要求?

  《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施：

  一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益。

  二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据。

  三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。

  四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。

  四、这些离岗的创业人员该如何管理?

  《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。

  《指导意见》强调，各级人社部门要把这项工作摆到重要议事日程，细化相关政策，研究具体措施，做到真正切实管用;要指导事业单位主管部门和事业单位落实文件要求，建立健全内部管理制度，确保政策落到实处;要搞好跟踪服务，为事业单位专技人员投身创新发展实践提供人事政策保障。

  《指导意见》强调，要通过完善聘用合同管理、强化考核等办法，加强规范管理;指导事业单位按规定定期将离岗创业人员情况按程序报主管部门并同级事业单位人事综合管理部门备案。

  事业单位停薪留职创业是受到国家支持的，施行此项政策的目的是为了促进创新创业策略的发展，也是为了推进我国人才发展战略。需要注意的是只有在编制内的职员才可以停薪留职创业。对于这些离职创业的职员来说，他们会采取不同的创业方式，不同的创业方式国家会采取不同的人事管理办法。



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浙江温作团律师

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主任律师

法学学士执业14年

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