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上海市宝山区人民法院月浦法庭
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在月浦人民法庭——中国司法体系"神经末梢"里的司改
  上海市的东北角是宝山区,宝山区的东北角是月浦、罗店、罗泾三个镇,地理位置偏僻。在月浦镇上,有一个宝山区人民法院派驻的月浦人民法庭,“管”这三个镇的案子。
  《中华人民共和国人民法院组织法》规定,基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分,它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。也就是说,月浦法庭作出的判决,就是宝山区法院作出的一审判决。
  宝山区法院是上海司法体制改革先行试点单位之一。在月浦法庭,这个中国庞大审判体系的“神经末梢”和“毛细血管”,法庭受理的案件就是现实社会的镜像,司改的效应也正在逐步显现。
  法官老陆:“老法官”是块宝
  宝山区是一个重工业集中的区域csj64。月浦法庭是一座三层小楼,东边是一大片工厂,西边是一条高速公路。副庭长、主审法官陆士忠,今年整50岁,头发花白。他打开办公室的门,带记者到露台上看风景。“宝钢就在法庭的东北面。”他说[长三角律师网]。
  陆士忠年轻时是一名教师,1991年法院招干进了宝山区法院,一进来就驻守长江江心的长兴岛法庭[长三角律师网]。2005年,长兴岛整建制划归崇明县,陆士忠还在这个法庭坚守csj64。2010年,老陆调回宝山区法院;2012年,他来到刚刚组建的月浦法庭。“我就是基层法庭的命[长三角律师网]。”他说。
  “一天最起码有两个案子,有时候还要插进去一些简易案件。”老陆说,他去年一共办了180多个案子,离婚、道路交通、侵权、债务、合同等等,包罗万象。
  “最耗神的是离婚分家产。处理房产通常是一方‘拿钱走人’,但是拿钱不是一万两万,而是几十万的事情,另一方一下子拿不出那么多钱,后续问题比较多。现在这样的案子不少,我们也希望调解,问题是没有时间去反复调解,做工作。”这,是老审判遇到的新问题。
  还有一样头疼事,就是遇到“不讲道理”的当事人。“说我们‘吃了原告吃被告’。对法官可以有疑问,但应该走正当途径反映,而不是在庭上瞎说[长三角律师网]。当事人讲这种话,我们心里很压抑。有些人甚至威吓、盯梢法官。”老陆说,“不过,像我年纪比较大,干了那么多年,自身硬就不怕。”老陆认为,“老法官”是块宝,年纪大些,资历深些,经历的事情、案子多了,才能真正“镇得住庭”。“我在长兴岛这么多年,那里的群众对我都很服气。在这里几年下来,威信也在树立。因为我是跟当事人讲道理,不是为了自己的利益。”
  司法体制改革带来的变化,主要在两个方面。第一,作为主审法官,绝大多数案件不用向、庭长汇报,自己就能定。第二,老陆有了自己的办案团队——1名主审法官+1名法官助理+1名员。“说实话,团队运行还处于雏形阶段。案子多,分工也不是那么绝对,大家一起干。”老陆说,“不管怎样,这个机制是建立起来了。我们是试点法院,活怎么干,还是靠我们摸索。”[长三角律师网]。
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