广州市单建式人防工程建设管理规定_法律知识

    广州市单建式人防工程建设管理规定

单建式人防工程常常在在火车站、汽车站这样的地方使用，平时是地下商业设施，战时转换为人防工程，为了规范单建式人防工程建设，广东省制定并公布了《广州市单建式人防工程建设管理规定》，下面我们为您介绍《广州市单建式人防工程建设管理规定》。

广州市单建式人防工程建设管理规定

第一条　为规范我市地下空间开发利用及管理，促进单建式人防工程建设，根据《中华人民共和国人民防空法》、《关于进一步推进人民防空事业发展若干意见》(国发〔2008〕4号)、《城市地下空间开发利用管理规定》(建设部令第108号)，制定本规定。

第二条　本规定所称单建式人防工程，是指在本市行政区域内的公园、绿地、广场、道路等场地的地下单独修建的防护建筑，包括人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽和物资掩蔽工程、疏散干道工程，以及抢险抢修、医疗救护等防空专业队工程等。

在本市行政区域内进行单建式人防工程建设，应当遵守本规定。

第三条　单建式人防工程建设遵循统一规划、综合开发、合理利用、平战结合、依法管理的原则，坚持战备效益、社会效益和经济效益相结合，充分考虑人民防空、防灾减灾的需要，依法办理计划、规划、建设用地、施工许可、防护功能等审批手续。

第四条　人民防空主管部门负责本规定的组织实施，对单建式人防工程建设和使用实施监督管理。

各级政府发展改革、规划、建设、国土房管等主管部门在各自职能范围内，依法行使单建式人防工程建设管理职能。

第五条　单建式人防工程可以由政府部门使用财政资金建设，或以合作方式融资建设，也可以由企业事业单位、社会团体和个人投资建设。

列入市政府年度固定资产投资计划，由政府部门使用财政资金建设的单建式人防工程，其建设经费由本级政府财政预算安排。由政府部门以合作方式融资建设的单建式人防工程，应当按本规定第十条规定筹集资金。

企业事业单位、社会团体和个人投资建设单建式人防工程，应当具有相应资质，遵循房地产开发建设程序组织建设。

第六条　使用财政资金建设，或者以合作方式融资建设的单建式人防工程，相关政府部门应当根据国家、省、市有关规定办理立项审批手续。

第七条　人防工程规划是城市总体规划的专项规划，市人民防空主管部门应当会同规划主管部门根据城市总体规划编制人防工程专项规划。编制或修改该人防专项规划涉及用地空间布局与用地需求的，需公开展示规划方案(经批准的涉密工程除外)，征询公众意见，经市规划主管部门审查后，由市人民防空主管部门报市政府审批，并由市规划主管部门纳入城乡规划，作为城乡规划、土地管理部门批准单建式人防工程建设用地、组织单建式人防工程建设用地划拨、公开招标、拍卖、挂牌或协议出让的参考依据。

第八条　单建式人防工程用地可以通过出让或者划拨等方式取得，具体按照法律、法规、规章的有关规定办理。可以划拨方式取得用地的单建式人防工程，规划、国土房管等部门应当予以保障。

通过划拨方式取得的单建式人防工程建设用地，流转时应当符合国有资产管理及划拨用地管理的相关规定。

企业事业单位、社会团体和个人投资建设单建式人防工程，应当以公开招标、拍卖、挂牌或者协议出让等方式依法取得地下建设用地使用权。

第九条　单建式人防工程建设应当根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规以及国家、省、市有关规定，办理规划、用地、施工、人民防空、消防、环保等行政许可事项。

第十条　政府部门通过划拨方式取得建设用地，以合作方式引入社会资金投资建设或经营单建式人防工程的，应当通过政府采购方式选择投资者或经营者，并依照合同组织开展单建式人防工程建设和经营活动。与政府部门合作建设单建式人防工程的社会投资者可在合同约定期限和范围内负责经营管理并获取收益。合同期满，由相关政府部门收回自行经营管理或重新公开招标选择经营者。

第十一条　单建式人防工程的设计、施工、监理以及防护设备的采购、安装，应当按照国家、省、市有关工程项目招标投标法律、法规和规章规定，进行公开招标。

对涉及国家秘密的单建式人防工程，不宜进行公开招标的，按照国家有关规定，经下列程序批准后，实行邀请招标：

(一)市管项目经市政府批准;

(二)区、县级市管项目经上一级项目审批部门核准;

(三)政府采购货物和服务项目经本级政府采购监督部门批准。

第十二条　单建式人防工程设计应当符合下列要求：

(一)单建式人防工程修建性详细规划要求;

(二)人防工程设计规范等规范标准。

第十三条　单建式人防工程施工应当符合下列要求：

(一)国家建设主管部门或人民防空主管部门发布的人防工程施工技术标准等工程建设强制性标准;

(二)施工图设计文件经施工图设计文件审查机构审查合格。

第十四条　建设单位收到工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。单建式人防工程竣工验收应当具备下列条件：

(一)完成工程设计和合同约定的各项任务;

(二)符合国家人民防空主管部门发布的人防工程质量检验评定标准;

(三)有完整的工程技术档案和施工管理资料;

(四)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告;

(五)有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;

(六)有施工单位签署的质量保修书。

单建式人防工程经验收合格方可交付使用。

第十五条　由政府部门使用财政资金建设的单建式人防工程，应当按照国家、省、市有关规定办理工程概算、预算和竣工决(结)算财政投资评审。

第十六条　单建式人防工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家、省、市有关规定，报人民防空主管部门和建设行政主管部门备案，并应当及时向城建档案馆等相关部门移交建设项目档案，及时向测绘行政主管部门申请测绘。

第十七条　通过划拨方式取得地下建设用地使用权，使用财政性资金投资建设，或者按照本规定第十条规定与投资者合作建设的单建式人防工程，由相关政府部门向房地产行政主管部门申请办理房地产登记。

企业事业单位、社会团体和个人依法通过招标、拍卖、挂牌或协议出让方式取得地下建设用地使用权而投资建设的单建式人防工程，由投资人向房地产行政主管部门申请办理房地产登记。

单建式人防工程所有权登记簿和证书附记栏内注明工程的人民防空工程属性。

第十八条　由政府部门使用财政资金建设，或以合作方式融资建设的单建式人防工程所形成的资产，属于国有资产，应当按国家有关规定实施管理。

第十九条　单建式人防工程平时维护管理实行谁所有、谁维护的原则。单建式人防工程被整体转让或分割转让给若干单位或个人的，应当参照地面房屋建筑，按照物业管理和人民防空工程维护管理的有关规定进行维护管理，并接受人民防空主管部门的监督检查。

第二十条　任何单位和个人不得擅自改变单建式人防工程主体结构或防护功能;未经原审批单位批准，不得拆除单建式人防工程设备设施或者采用其他方法侵害单建式人防工程的安全和使用效能。

第二十一条　对违反本规定的建设或经营管理行为，由有关职能部门按照相关法律、法规的规定予以查处。

第二十二条　本规定自发布之日起施行，有效期5年。

综上所述，人防工程可以分为单建式和附建式，单建式人防工程的上部无坚固性地面建筑物，方便人们平时使用，并且可以采用大作业面机械开挖，便于快速施工。《广州市单建式人防工程建设管理规定》有利于更好地对城市地下空间进行开发利用，促进单建式人防工程建设。

⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·网约车平台与驾驶员之间是否存在劳动关系？
      并不一定是劳动关系；根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定网约车平台公司应当提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利与义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、......

·很多人会因为工作环境原因，而导致自身患上疾病，严重的甚至还会
      很多人会因为工作环境原因，而导致自身患上疾病，严重的甚至还会得癌症。而此时，用人单位出于自身利益的考虑，可能会解雇患癌职工，但根据我国法律的规定，此时需要满足一定条件才行。那到底解雇患癌职工要满足什么条件？我们一起从下文中进行了解。依照我国劳动合同法规定，因患病在医疗期满后不能从事原工作也不能从事......

·随着建筑工程行业如日中天的发展，越来越多的建筑工程纠纷随之而
      随着建筑工程行业如日中天的发展，越来越多的建筑工程纠纷随之而来，而民事纠纷又是除行政纠纷之外建筑工程两大纠纷类别之一，让工程业的负责人都为之头疼。那么如何解决建设工程民事纠纷问题呢？建设工程民事纠纷的处理方式包括哪些呢？下面我们就来为您解答：一、建设工程民事纠纷的处理方式包括哪些内容1、和解和解......

·长春关于劳动争议调解仲裁有关问题的通知的主要内容是什么?
      长春关于劳动争议调解仲裁有关问题的通知的主要内容是什么？一、关于仲裁时效第一条拖欠劳动报酬争议的仲裁时效，适用《调解仲裁法》第二十七条第四款的规定。但克扣工资争议的仲裁时效为自用人单位书面明示拒绝支付劳动者工资之日起计算一年。第二条《调解仲裁法》第二十七条第二款中的“有关部门”是指劳动争议调解......

·工伤索赔有哪些程序
      生活中处处有意外，未来的事情是没人能够预测的，所以即便劳动者们在工作的过程中小心、谨慎，但有时候仍然不能避免工伤事故的发生。那么，根据我国《劳动合同法》，工伤索赔究竟有哪些程序呢？我们一起在下文中进行了解。一、工伤索赔有哪些程序1、按工伤保险条例规定，工伤及伤残等级的认定和鉴定分别需要两个程序和两......

·盗窃罪的客体是什么
      盗窃罪的犯罪客体属于其构成要件中的一个，其余的还包括主体、主观方面以及客观方面。盗窃罪的客体主要是指侵犯了什么权利。接下来，我们就来告诉您盗窃罪的客体是什么。希望对您有所帮助。盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权。侵犯的对象是国家、集体或个人......

·由于女职工身体的特殊性，我国法律是专门规定
      由于女职工身体的特殊性，我国法律是专门规定了法律来保护女职工的，但是很多人对这些内容都不清楚，不知道关于女职工保护的规定有哪些。下面，我们为您整理了女工劳动安全保护的相关内容，供您阅读做一个了解。女职工劳动安全保护规定第一条　为了减少和......

·管辖权异议裁定由立案庭下还是审理庭下
      管辖权异议裁定由立案庭下还是审理庭下管辖权异议案件需要花费当事人的大量的时间和精力，每一个步骤没一个程序都需要依照法律规定进行，不得马虎，否则由于措施不当还需要承担相应责任。那么，管辖权异议裁定由立案庭下还是审理庭下呢？让我们为您解答。一、......

·欠债不还法院起诉流程是怎样的
      欠债不还法院起诉流程是怎样的?1、第一步：申请发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对......