集体企业改制土地使用的相关问题_法律知识

    集体企业改制土地使用的相关问题

时代的发展，必会带来其他事物的发展。这其中包括文化教育，政治，经济。而影响最明显的就是经济，当今时代的发展是的使得很多的集体企业实行改制。改制就是一个企业管理制度，经营方式的重组。那么在这一个过程中就存在着很多的问题。其中就包括集体企业改制土地使用的相关问题，在此我们就为您收集了一些有关资料，希望能够帮助到您。

集体企业整体改制包括土地所有权吗？

1、集体企业改制不包括土地所有权。

2、集体企业改制，改制的是企业资产和员工，涉及土地权属方面的，是关于企业资产方面的改制。

3、我国土地所有权有两种，一种是国家所有，另一种是集体所有。对于企业来说，对土地只有使用权而没有所有权。

企业改制过程在应当对企业的资产进行评估，在涉及土地方面，评估的只能是土地使用权而不可能是土地所有权。所以，集体企业改制不包括土地所有权。中国的土地所有制只有两种形式，即国家所有和集体所有，任何人都不得出卖土地所有权，更不可能土地所有权归私人所有。你们是乡镇企业，如果占用的是国有土地，土地仍归国家所有，你们所拥有的只是使用权，在合同签订后，厂子的所有权转移给了乙方，土地使用权自然也归乙方。如果占用的是集体土地，土地仍归集体所有，在合同签订后，乙方拥有厂子的所有权和土地的使用权。另：集体所有的土地只有通过征收这一种途径才能转为国家所有。

集体企业改制的政策依据有哪些？

由于集体所有制的特殊性，集体企业职工与企业之间具有双重关系，

一是所有权关系，

二是劳动关系。

因此，集体企业在产权制度改革过程中应当特别注意处理好存量资产处置和职工分流安置两大问题。本文就集体企业改制中的若干政策和程序问题提出以下建议。

一、关于存量资产处置和人员分流的原则1.谁投资谁拥有产权2.尊重历史、着眼发展、因企制宜3.兼顾各方、充分协商、留有余地4.坚持公开、公平、公正，依法操作

二、集体企业产权改革的法律和政策依据1.中华人民共和国民法通则2.中华人民共和国公司法3.中华人民共和国城镇集体所有制企业条例4.《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号文件）。

三、关于职工分流安置的具体政策

1、《劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发［1994］481号)的适用：第五条适用于双方协商解除劳动合同的补偿。第八条适用于企业单方解除职工劳动合同补偿。

2、参照适用国家经贸委国经贸企改［2002］859号文件:

(1)改制分流过程中涉及资产定价、损失核销、产权变更等有关事项，参照财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企［2002］313号)办理。

(2)改制企业可用企业净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，并按规定程序冲减净资产。

(3)改制企业的净资产可参照国企有关政策规定进行各项支付和预留，剩余部分可向改制企业的员工分配。

(4)参照国家土地管理的有关法律法规，改制企业占用的行政划拨土地，只要不改变土地用途，可继续以划拨方式使用；需要转让土地使用权的，依法办理转让手续；需要改变用途的，应按照《划拨土地目录》(国土资源部令第9号)核定，改变后的用途符合《划拨土地目录》的可继续以划拨方式使用，不符合《划拨土地目录》的，在依法办理土地有偿使用手续并向国家交纳土地出让金以后，允许将房地产项目的转让收益用于支付改制成本。

3、涉及职工分流安置和用于安置职工的资产处置等有关事项，要经职工（代表）大会审议通过。四、关于参与集体资产存量分配的人员范围和决策方式

（1）慎重处理集体存量资产的分配问题。存量资产应当由全体在职职工依法进行处置。

（2）对于存量资产处置方案、企业改制方案、职工分流安置方案，由全体职工讨论通过。

（3）依法通知有权参与存量资产处置的所有人员参加企业改制。

（4）集体企业共同共有资产的所有者对企业改制方案拥有决定权，企业必须确保企业改制过程的公开、公正、公平，并依法定程序和政策操作。

就比如原来是作为仓库用地的现在改为仓房用地。不同的企业有不同的发展方向，所以就会制定不同的发展方针，但是明智的企业家都会仔细研究集体企业改制土地使用方面的问题，做到充分发挥土地价值。如果没有很好的使用土地，那么可能改制是失败的。

⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·2023贵州省征地补偿新标准是什么
      贵州省征地补偿新标准是什么贵州省农村征地补偿新政策第一章本办法所称征地补偿是指国家将农民集体所有的土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。第二章征地补偿第三条依法征收农民集体所有的土地,必须按照规定足额补偿。征地补偿安置......

·最新云南省保山市腾冲县征地统一年产值补偿标准
      年最新云南省保山市腾冲县征地统一年产值补偿标准　　云南省保山市腾冲县土地共有三类：　　一类区片范围：Ⅰ，腾越镇（除原勐连乡范围）、和顺镇，平均补偿标准：47060元/亩。　　二类区片范围：Ⅰ，中和镇、荷花镇、猴桥镇、滇滩镇、明光镇、曲石镇、固东镇、界头镇、马站乡、北海乡、清水乡，平均补偿标准：36940元/亩......

·宝坻高铁征地补偿标准是什么？
      宝坻高铁征地补偿标准是什么？为了加快社会的发展，宝坻新城政府决定实施搬迁改造计划，对城中村实施搬迁。征地必将涉及到征地补偿的相关问题，这也是您都非常关心的问题，此次搬迁采用基本办法和优惠办法实施补偿。那么，宝坻高铁征地补偿标准是什么呢？接下来我们将为您详细的介绍一下宝坻高铁征地补偿标准的相关问题。......

·土地违法案件行政处罚程序时限对行政处罚程序时限进行规定
      土地违法案件行政处罚程序时限对行政处罚程序时限进行规定，有利于对行政相对方的权益进行保护，同时对行政行为进行规范，可以防止违法乱纪现象出现，减少行政处罚的错误。土地违法进行的行政处罚，其依据有哪些呢？土地违法案件行政处罚程序时限是什么呢?这个问题，我们跟您介绍一下。一、处罚依据1、中华人民共和国......

·关于买卖土地使用权都有哪些方式？
      关于买卖土地使用权都有哪些方式？一、土地使用权的买卖买卖作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。由于“买卖”是土地使用权“转让”的主要表现形式，我们通常所说的土地使用权“转让”指的就是土地使用权“买卖”。下文关于土地使用权转让合同的讨论实际上也是关于土地使用权买卖合同......

·抚养权公证的作用是什么
      夫妻离婚的时候，如果能够协商解决孩子的抚养权是最好的，但是为了防止一方事后反悔，最好还是去公证处对孩子抚养权归属做一个公证。很多人就有疑惑了，抚养权公证的作用是什么呢?我们下文做了介绍，供您了解。一、抚养权公证的作用《公证法》第三十六条规......

·什么是企业法律风险管理？
      法律风险管理战略是企业在全面考虑发展战略、竞争状况、管理能力、资源配置等多方面情况的基础上，由公司管理层确定的风险偏好、风险承受度、风险控制重点和力度等具有纲领性的内容。　　法律风险管理工作虽然有一套完整的体系、方法、工具，是一项高度专业......

·定期存单质押冻结，相关知识有哪些
      定期存单质押冻结，相关知识有哪些一、定期存单质押冻结存单质押一般是借款人以存单作为质押，从贷款银行取得一定金额贷款，并按期归还贷款本息的一种信用业务。其性质与银行承兑汇票保证金一样均是质押。依据最高人民法院《关于依法规范人民法院执行和金融......

·个体户营业执照经营范围
      我国的个体户有很多，在经营个体户之前，需要办理个体户营业执照，确定个体户营业执照经营范围，在要求的范围内经营规定的商品。个体商户也是我国的一个重要的经济主体，为国家的发展注入动力。颁发个体户营业执照以及确定经营的范围，也是市场规范的需要，下......

广东魏向阳律师

部门主任法学学士

副主任律师

副主任律师法学硕士执业14年

副主任律师法学学士

执行主任执业14年

副主任律师执业12年

⊙相关内容
·南京遗产律师
南京遗产律师解决遗产继承权、房屋遗产继承、遗产继承顺序、遗产信托等纠纷问题，提供全面的南京遗产继承权、房屋南京遗产继承、南京遗产继承顺序等纠纷问题:离婚、继承纠纷、公司法纠纷、房产纠纷、人身损害赔偿纠纷等。●财产的继承有哪些方式？......

·南京市玄武区看守所
南京市玄武区看守所位于江苏省南京市玄武区余粮村晓庄186号（已经更名为南京市第三看守所），南京市玄武区看守所地址电话、怎么走？公交线路：可以从南京火车站乘坐36路,经过10站,到达小卫街站，乘坐315路,经过7站,到达五百户立交桥站，步行约220米,到达玄武......

·贩卖毒品罪成功辩护（被指控贩卖毒品64.84g，判处有期徒刑10个月）
      被指控贩卖毒品64.84g，判处有期徒刑10个月    2016年3月16日，宁某某因涉嫌贩卖毒品罪被温岭市.刑事拘留，同年3月30日被逮捕，2016年7月11日温岭市人民法院指控宁某某贩卖毒品罪，向温岭市人民法院提起公诉，公诉机关指控，被告人宁某......

·保定律师李庆成功代理劳动纠纷拿到双倍工资及经济补偿案。
      案情简介：王某某在某公司上班自2010年一年多，单位一直没有与该员工签订劳动合同，没有为其缴纳社会保险，后得罪领导，单位毫无任何理由变相辞退该员工，由于该员工很，业绩很突出，无奈申请劳动仲裁维护自己的合法权益。    ......

·民事诉讼起诉条件有哪些？
      民事诉讼起诉条件有哪些？一、民事诉讼起诉条件根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民......

·离婚和撤销婚姻的区别？
      1、离婚与婚姻的撤销，从表面上看都是婚姻关系的解除，但实际上两者有着根本的区别：　　第一，两者的性质和原因不同。婚姻撤销是对违法婚姻关系的处理和制裁，婚姻撤销的原因在结婚之时就存在;离婚是对合法婚姻关系的解除，离婚原因一般发生在结婚之后。......

·什么是专利权？
      专利权，是指由国务院专利行政部门授予的，对发明创造者在规定的时间内享有的独占使用权，在这一规定的时间内，任何自然人、法人、其他组织，未经其许可，均不得制造其发明创造。依《中华人民共和国专利法》规定，我国国务院专利行政管理部门授予的专利有以下......